【文字解读】六安市地震局关于《六安市重大节假日、重要活动等重要时期地震安全保障服务实施方案》的解读

为贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述，切实做好六安市重大节假日、重要活动等重要时期地震安全保障服务工作，维护社会稳定和人民生产安全，六安市地震局结合上级文件要求和本市实际，制定《六安市重大节假日、重要活动等重要时期地震安全保障服务实施方案》（以下简称《方案》），现解读如下：

一、 制定背景和依据

六安市位于大别山北麓，地质构造复杂，辖区内多条断裂带穿过，面临构造地震的威胁较大，具有发生中强地震的背景，地震安全形势不容乐观。为全面做好年度春节、国庆、中高考等重要时间节点期间我市地震安全保障服务工作，根据《中国地震局重大活动地震安全保障服务工作规则（试行）》文件，安徽省地震局做好地震安全保障服务的相关要求，结合我市实际，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾、提高自然灾害防治能力重要论述精神，加强组织领导，强化责任落实，着力推动全市防震减灾高质量发展。加强全市重大节假日、重要活动等时期地震安全保障，坚持人民至上、生命至上，依法科学统一、有力有序有效地实施地震应急，促进全市经济社会全面、协调、可持续发展。

三、研判和起草过程

根据《中国地震局重大活动地震安全保障服务工作规则（试行）》文件安排，市地震局拟制了《六安市重大节假日、重要活动等重要时期地震安全保障服务实施方案（征求意见稿）》，并于2023年9月20日将此方案社会公开征求意见，截止10月30日, 《六安市重大节假日、重要活动等重要时期地震安全保障服务实施方案（征求意见稿）》共收到4条修改意见建议,均采纳。11月20日召开局务会议研究，形成了《六安市重大节假日、重要活动等重要时期地震安全保障服务实施方案（送审稿）》。

四、工作目标

建成与全市经济社会安全可持续发展相适应的现代化防震减灾救灾工作体系，突发中强地震事件对全市造成的灾害和社会影响明显减轻，防范化解重特大地震灾害风险能力显著增强，具备抗大震、救大灾基本能力。本行政区域内，在重大节假日、重要活动等时间节点全力做好监测预报、风险防范、应急准备、新闻宣传、震情值守、安全生产等各项地震安保工作，维护社会稳定。

五、主要内容

一是监测预报方面，强化地震监测设备维护。不定期抽检仪器，确保地震监测仪器正常运行，保护地震监测环境。

密切关注观测资料数据变化，加强六安及周边地区地震监测相关观测数据分析工作，及时处理分析最新观测资料，动态跟踪数据变化，发现异常及时分析处理。

二是应急准备方面，进行地震应急辅助决策系统检查，确保系统正常使用。市局地震现场工作队人员实行AB岗制度，不同时离开本地。清理、检查地震应急装备和物资器材，查漏补缺，做好保养工作，保持工作装备处于正常状态。

三是新闻宣传方面，做好本地区舆情监测，密切关注微信、微博等公众平台可能出现的地震相关舆情，妥善处置来信、来电、来函，积极回应社会关切，科学引导社会舆论。第一时间核实舆情情况并研究提出应对措施，拟定回应内容，12小时内通过门户网站、新媒体发布权威信息。

四是值班值守方面，安排地震安保期间的行政值班工作，编制值班表，市地震局负责领导24小时在岗带班。加强与安徽省地震局、市委、市政府值班室、市应急管理局的沟通协调，加强信息交流与共享，及时报送震情及重大突发事件等有关信息，杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

五是安全生产方面，深入开展安全生产专项检查，排除电力、消防等方面安全隐患，严密防范各类安全生产事故。严格、精准、有序落实好安保期间防控工作，健全应急处置机制。

六、创新举措

1.责任明确。针对六安市地震局各科室、地震台以及各县区地震部门工作要求明确，责任划分清晰。

2.措施明确。针对六安市小震多发的特点，对地震应急值班、地震流动监测设备的使用均做出详细规定。

七、保障措施和下一步工作考虑

1.队伍与技术保障。由局领导带头、各科室安排专人前往六安市地震台开展地震应急值班，监测预报和应急科应加强对局各科室人员的培训，确保震后有效开展现场应急响应工作，提高地震系统地震应急处置能力。六安市地震台按有关规定强化短临预报跟踪，视情核实异常；保障设备正常运转，数据连续、稳定、可靠，测震仪器设备和流动监测设备满足地震应急工作需要。

2.资金和物资保障。办公室要合理安排应急专项经费，一旦发生地震灾害，确保地震应急响应工作顺利进行。监测预报和应急科要加强对局应急装备库的管理，要对现场应急设备进行不定期的检查和维护，确保应急设备的正常运转，确保地震应急现场工作能高效有序开展。

下一步，根据《六安市重大节假日、重要活动等重要时期地震安全保障服务实施方案（征求意见稿）》抓好贯彻落实，局属各科室、市地震台，各县区地震部门要高度重视，严格做好各项检查工作，确保全市重大节假日、重要活动顺利进行。